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　　发展普惠托育服务，要充分调动  社会力量积极性 ，而社
 会力量往往面临高成 本压力，需要建立合   理的成本分担机制
。中国宏观经济研究院社会发展所研
 究员 张本波提 出，一方面，要加大政府投资力度
，提 高托位建 设补贴标准，进一步
降低 普惠机构开办成本； 另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖  励补 助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。